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诸侯轨道兵革不动，民保首领，匈奴宾服，四荒乡风，百姓素朴，狱讼衰息，大数既得，则天下顺治，海内之气清和。

建久安之势，成长治之业，是为长安。

初平三年（192年），九月十日。

黄巾军主力在许安的带领之下终于抵达了长安。

由于攻取了关中，以往的军区被再次重新划分。

上郡军区被废除，上郡兵备道郭泰之前就已经被调为河东军区兵备道，原河东军区兵备道又徐晃担任，徐晃解除了兵备道的职责，在洛阳战役之中担任先锋之职。

太行军区、两郡军区，得到了加强，兵额被定为三万人，河东军区维持原样，没有多少的改变。

定北军区，也就是凉州军区，因为关中董卓的瓦解，也相应的减少了军兵的定额。

定北军区原定兵额两万，没有了董卓的威胁，定北军区的兵额也被削减成了一万三千人。

凉州各郡兵加起来现在共有三万余人，除了阎忠麾下直辖的一万余名军兵之外，其余的军兵都是地方守备部队，所耗的钱粮颇小。

关中地区，曾经的司隶校尉部，也就是如今的中州，并没有设立新的军区。

许安将太平道的中心之地从并州太原郡的晋阳迁到了中州的应天郡。

现在太平道中，军事的改革已经完成的差不多了。

而太平道中，民生政事之类的改革已经开始。

汉朝实行郡县制，郡国之上设州，州中设州牧、刺史管辖地方。

解放了关中之后，许安首先在关中，也就是现在中州，实行民生政事改革的试点。

中州之中不设州牧、也不设刺史，而是依仿明制设布政使、按察使、都护使三职。

布政司中置左右布政使各一人，主管一州民政和财政，另设提刑按察使管刑法，都护使管军队。三者合称“三司”

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