“民之铸钱益少，计其费不能相当，唯真工大奸乃盗为之。”————————【史记·平淮书】

“唯！”赵温笑道：“犹如孝武皇帝创制‘五铢’、通行三百年，这‘通宝’钱正面为年号、背面为‘汉制’二字，可谓开一代钱制之范。今后天下子民，凡有用钱处，皆用‘建安通宝’，汉室之泽亦将随之布施四海。”

皇帝笑道：“不过是利民之举，想不到赵公还能有如此多的说道！”说笑着，皇帝若有所思的站起身来，想到以后重开西域，汉朝的钱币沿着丝绸之路流通亚欧，成为这个时代的‘世界货币’，那岂不是能靠着铸造铜钱、任意搜刮各国财货？虽然事情还很遥远，但不是触不可及，皇帝畅想着，掌心捏着一枚精致的铜钱，在原地踱了两步，忽然想到一个严重的问题。

“盗铸私钱者，依汉法，该处何罪？”

赵温抢白道：“盗铸诸金钱，罪皆死。孝哀皇帝时，还要罚没妻子为官奴婢。”

像铜钱这等散钱，如果不到一定数量，寻常的铁匠根本没有盗铸的必要。要想在短时间内大规模盗铸，就只有一般商贾富室蓄养的良匠工坊才能做到，皇帝伫步道：“补发诏令：盗铸私钱者死，家产抄没，其家室也要流徙并、凉等边地屯田。”

汉代有四种主要的法律形式，分为律、令、科、比。律是由朝廷制定、皇帝批准颁行的成文法，具有稳定性、普遍性、强制性的特点，比如《九章》、《傍章》、《越宫》等律。而令则是皇帝颁发的诏令，他是根据实际需要而随时颁布，其效力等同于律或是高于其上，是‘律’的一种补充，二者合成律令。

皇帝这道诏令等若是补充了律法，拥有法律效力。

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