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沈尚书是个聪明人，所以他基本不怎么会跟天子对着干，最多就是发几句牢骚。

但是即便是抱怨，也是在变相的跟天子展示自己的功劳。

然而这一次，沈尚书是真的觉得，自己不能答应天子的要求。

“陛下容禀，臣并非不信陛下，只是盐引，茶引皆是国家命脉之一，今日若发于皇店，则日后朝中勋戚，大臣，宗室，必蜂拥而至。”

“陛下圣明睿智，自能约束内宦，如期缴纳赋税，但是此例一开，典制势必废弛，盐法乱坏之下，必会使得朝廷动荡。”

“况我朝盐法，实行开中法，商贾运粮至边，以换盐引，以民间之力维持边境粮草日常用度，大大节省了朝廷靡费。”

“盐法若乱，则边境开支势必增加，此乃涉及国计民生之大事，臣当防微杜渐，不敢擅自答应陛下。”

沈尚书说话还是比较委婉的，算是给足了天子的面子，没说皇店会影响盐税，只说其他的大臣会效仿。

言外之意，陛下您管得了内宦，但是却不一定能管得了利欲熏心的勋戚，宗室之家。

应该说，沈翼的确不愧是执掌户部的大司徒，第一时间就察觉到了这其中的风险所在。

大明的盐引制度和开中法密切相关。

所谓开中法，即是商人获取盐引的方法。

民间商户想要获得盐引，就需要将粮食运送到边境的粮仓。

根据运送的粮食数量不等，可以向朝廷换取盐引，再用盐引去对应的盐场支盐，以此获利。

开中法的实施，就如沈翼所说，是通过民间的力量，减少朝廷对于边境军费的支出。

事实上，大明后期之所以在军费上每年要耗费大量的银两，就是因为开中法的废除。

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