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二百三十一 军改

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洪武元年,眨眼即逝。

这一年,除了改土归或有战火升起,全国刀兵不动。

趁着这一年难得的平静,赵桓彻底把军队以及军事机构进行了彻底的变革。

历朝历代,都是皇帝直接掌握军队的建置、调动和指挥大权。

但实际上,皇帝是人不是神,自然需要相应的机构来管理指挥军队。

国朝中枢,军权由三个机构分任,分别为枢密院、三衙、以及率臣。

枢密院为最高军事领导机关,掌军权及军令;三衙,即殿前都指挥司、侍卫马军司和侍卫步军司,为中央最高指挥机关,分别统领禁军和厢军;率臣,为禁军出征或镇戍时临时委任的将帅,统领地分属三衙的禁军,事毕皆撤销。

兵符出于枢密,而不得统其众;兵众隶于三衙,而不得专其制。”意即:枢密院有调兵之权,却不掌管军队;三衙掌管军队,却无调兵之权。

这中间,没兵部什么事。

神宗朝前,兵部只负责校阅、仪典、武举事,毫无存在感,改制后,增加了低级官员升迁、调派的职权,只能说稍有改善。

可以说,这样的兵部,直接取消了即不影响朝堂,更不影响军队运转。

在兵力的配置上,国朝军制遵循“强干弱枝,内外相维”的原则。

禁军中最精锐的殿前军驻守在京城,侍卫亲军驻扎在各地,内外数量维持在五五开的局面。

其中京城的人马最为精强,各方镇知道兵力不敌,不敢造反,这就是“强干弱枝”。

如果京城有变,在各地驻扎的禁军联合地方的兵力,也足够对付变乱,这样就“内外相制,无轻重之患”,以达到“内外相维”的目的。

军队主体为禁军、厢兵、乡兵和蕃兵组成,禁军不必多说,乃是主体,至于其他,数额不定,优劣不齐,实在难堪大用。

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