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规避风险最好的办法就是远离风险，洛阳是非之地不宜久留。而拥有崤函之固的长安绝对是挟天子以令诸侯的绝佳之地。退到长安既可以抵御关东群雄又不用担心后路被白波军切断，还离自己的老家凉州更近，占据着长安进可以平定关东，退可以关起门来做皇帝，一举多得，又何乐而不为呢？经过慎重考虑的董卓做出了迁都长安的决定，和关东诸侯的犹豫不决不同，董卓是雷厉风行杀伐果断，在初平元年就把汉献帝和朝廷迁到了长安。

迁都唯一的坏处就是：劳民伤财对于疲惫不堪的东汉王朝来说，更是伤筋动骨元气大伤，洛阳周围的百姓和财富董卓是不会留给关东诸侯。由于长安残破不堪，董卓发动百姓修缮，于是百姓成了这场浩劫中的最大受害者，当然百姓的死活从来都不是董卓考虑的事情。

不得不承认董卓这一招十分高明，让他对手近乎绝望。关东诸侯本来就是临时拼凑起来的乌合之众，人心不齐，他们更多的是为自己捞取资本发展自己的势力，没几个真心为汉室卖命，董卓西逃让他们鞭长莫及。而真正将讨董进行到底的孙坚、曹操因为自身势力和董卓相去甚远，而无法威胁到董卓。

曹操大败于汴水，孙坚虽然击败董卓占据洛阳，最后也不得不撤军。关东诸侯失去了共同的目标后，开始了激烈的内斗。虽然董卓没有笑道最后，但如他所愿，关东的诸侯在他走后便起了内讧，斗得不亦乐乎。如此说来，董卓也算是通过迁都而击败了他们！

董卓的策略，首先是想办法消灭关东联军，如果消灭不了，那就想办法守和，如果守和不成，那就只有等着去死了。董卓要想消灭关东联军，他总共只有两个进攻选择：

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