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顺朝设有九大总督，都是最高级别的封疆大吏，但他们的地位相差悬殊。

如直隶总督袁开胜、湖广总督张文达，这两人的地盘肥得流油，总揽军政大权跟一国之主没什么区别。

云贵总督往往是大臣犯错后发配的地方。实力很弱，存在感也很低，来了只是当个墙头草，谁赢了听谁的。

此刻即将发言的两江总督——刘坤一，则是实力仅次于张、袁的封疆大吏。

对这些重臣而言，唯有实行立宪制才能保证独立性，最大限度的保障自己的权利。

此刻，刘坤一侃侃而谈：

“当今神州暗弱，屡受欺凌，其根源皆在国体落后。纵观当今世界强国，有谁还是君主专制？

只要我等效仿海外实行立宪，必可富民强国，再造河山。原先鄙我侮我的外国就会转而敬我，将变其侵略之政策为平和之邦交。”

这话很耳熟之前在报纸上见到过，路遥直接笑出声：

“刘大人莫不是在逗我笑？你居然觉得列强侵略是因为我们的政体？”

此时，同样觉得这话可笑的中立人士也笑出声，再加上路遥支持者的哄堂大笑，场中成了欢乐的海洋。

刘坤一脸上顿时挂不住了，看向张文达和袁开胜，道：

“本官才疏学浅，两位大人定是有真知灼见。”

刘坤一认为他们有共同的利益，示意二人一同站出来鼓吹立宪，赶紧把事儿定下来。

路遥也说道：“来者是客，诸位有什么想法尽管说。”

张文达抚须说道：“方今时局艰难，百端待理，自当力图变法，锐意振兴。

本官赞成立宪！宜速开国会、颁布宪法，效仿西方制度票选总统首相。”

他说完后，袁开胜也朗声道：

“专制改宪制必然是好事，如此一来我等皆可群策群力，为国谋划。”

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