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对马岛遭到中国占领，日本对此闹得很凶，但也仅限于老中们的争吵。

为了一个小岛，谁愿跟中国开战啊？

换成德川家康时期，或者还会象征性出兵，如今却是一点办法都没有。

幕府将军大权旁落的状况，根本不是德川家纲能解决的。甚至还会愈演愈烈，酒井忠清最终成为专权大老，老中的权势反过来压倒幕府将军。

这个烂摊子，后来传到德川纲吉手里。

德川纲吉设立“侧用人”一职，老中只能通过侧用人见到将军。说白了，侧用人就是不用阉割的太监，而大老和老中则是首辅与阁臣。如此做法，倒是压住了老中，却又导致侧用人专权。

放到中国，就是太监专权！

此为后话，暂且不表。

却说从朝鲜拿到的领土，赵瀚与阁部官员讨论之后，很快就做出了相应的安排。

平安道改为平安府，整体并入辽宁省管辖。

另设玄菟省，包含后世的吉林省全境，朝鲜的咸镜道也并入其中。省治定在辉发城（辉南以东），设立东宁府为省府，通化那一大片为建州府，咸镜道改为咸镜府，通榆和扶余那一片设为泰宁府，吉林和长春那一片设为鹿江府。

玄菟省的省治，之所以定在辉发城（辉南），纯粹是因为地理原因。

此城位于灰扒江（辉发河）边，顺河往东可连接松花江；顺河往西走一段山路，便可经浑河直通沈阳；顺支流往南走一段山路，可经婆猪江抵达鸭绿江，方便对咸镜府的控制。

整个玄菟省，人口只有20万出头，而且民族构成复杂。其中，汉人仅有5万多（包括驻军及家属），女真族约有4万人，蒙古族约有2万人，剩下9万多全是朝鲜族。

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