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宴罢，杨广带着一群臣子在同明殿后苑散步消食，后于一座轩亭就坐用茶、奏对。

杨广的才华自不必怀疑，然而杨二和那个李二一样，都有喜浮华、好大喜功的特点。区别的是杨二放不下贵族的面子和皇帝的身段，像李二杀功臣之前，还要呼天抢地、哭天哭这种事，杨广是万万做不出来的；虽然他在杨集怂恿之下、扶杨素灵柩出府了，而他当时也心甘情愿，可事后，却向杨集抱怨说他很别扭，老是觉得他的作为很假、很虚伪。（注）

但是同时，他却又很要面子、很好胜；做梦都想在方方面面上超越前人，而“修建隋云台”这种能够收买人心、体现皇恩浩荡、激励后人的工程，太对杨广的胃口了。他不仅深表认同，让宇文恺当作头等大事来办，还要求搞得规模大、气势宏伟壮丽。

宇文恺现在肩负着开凿永济渠的历史使命，分身无术，只好惋惜的把这项收揽文武大臣、勋贵子弟好感的工程让了出来，并且向杨广推荐了何稠，认为何稠在城市设计和建设方面不如己，可是论起精凋细琢、机关学术、桥梁和大楼承重等方面，自己却是拍马难及。祭奠功臣的建筑群落若是由何妥修建，必能令所有人满意。

杨广接受了这个建议，任命何妥为将作少监，令其在洛阳城内择地修建“大隋英烈祠”。

“大隋英烈祠”的“硬件”好办，入驻“大隋英烈祠”的人选却难选。

大隋人才辈出，功臣名将多不胜数，如果按照“云台二十八将”的标准来选，少说也有数百人，杨广可以授受数百人入驻“大隋英烈祠”，但杨集朝会上提到的李崇、刘隆、李充、李彻等人仅仅只是在局部战争中取得大功，如果拿他们和杨爽、杨素、韩擒虎等人相提并论，不仅不合适，而且还容易引起大纠纷、大混乱。

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