“东方市长，我要向市委市政府投诉。县委书记安在涛独断专行，任人唯亲，打击异己……”

赵明波近乎歇斯底里的话在会议室里回荡着，一众县委常委官员有些目瞪口呆地望着呼呼喘着粗气的赵明波，有的欲言又止，有的眉梢紧皱。

县里一个普通的科级干部，跑到县委会议上当着市长的面，“指摘”县委书记独断专行任人唯亲，这胆子也着实忒大了些！

这种冒犯和挑衅，让所有人都感到了一种隐隐的愤怒。赵明波貌似在针对安在涛一个人，但其实却面对的是整个县委的权力集体——县委书记代表的是一个县委集体的权力和权威，岂能是你一个小小的科级干部所能冒犯的？

安在涛心里的怒火升腾着，但脸上的神色却异样的平静。这种异样的平静，让一直在暗中注意他表现的张欣心下凛然。张欣没有从安在涛的脸上读到慌乱和形于色的愤怒，而安在涛越是如此，越说明他很难对付。

在行政权力体系中，县委书记的权力完整，责任完整，方法完整，所有方法都能用，是最能办事的一个岗位。也是矛盾最突出的一个岗位，也是最能给老百姓办事的一个岗位，也可谓是基层权力中的“巅峰”。

这个时候，安在涛却有些不合时宜地想起前世的时候，曾经在一个厅级官员的自传中读到的“县委书记的四个工具”。

鞭子、刀子、斧子、抹子。用好这四个工具，工作就会得心应手。比如说鞭子，当领导就好比一个驭手，要想车速加快，必须扬鞭策马。关键时候“啪啪”甩上几下，吆喝起来，让马儿快跑。这就是所谓的“鞭策”。领导者的鞭子甩得响响的、硬硬的，把大家的积极性调动起来，有利于工作的顺利进展。

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