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平阳左近，虽然依旧是冰天雪地的气候，但是几处军寨，已经开始营建，最近的一座，便是比邻黄氏工房区域的军寨，大队人马兵卒农夫奴隶，正趁着农闲时期，忙忙碌碌的在赶着工期。

在这个年代，并没有所谓的打桩加固地基一说，一般来说就是先将地面平正夯实，加上条石作为地基，垒土围墙，最后铺上青砖胶合起来，便算是完成军寨坞堡一类的外围建设了。

原来作为平阳一带的防御体系，除了依靠原本的平阳小城之外，基本上就剩下一个城西北山区之类的一个训练军营了，其余的基本没有。

作为一个普通的城镇，这样的防御体系基本上就是够用了，而对于日渐庞大，人口逐渐汇集的不断上升发展的经济都市来说，仅有的二环城墙依旧不能覆盖全数需要保护的区域，并且据城而守的策略，对于城外的经济设施来说，损伤还是太过于大了一些，因此从几个方面来考虑，斐潜便最终决定将平阳的防御体系扩大一些，覆盖到周边。

若是普通郡县，作为郡守要进行这么大的工程量，肯定先要和当地的士族豪右通个气，然后再汇集各项物资人力什么的，才能动工修建，但是这是在并北，是在斐潜受封的领地之上，斐潜的意志便是这里的一切，再加上往来平阳的商人们也更希望平阳永远繁华稳定，因此修建这些军寨坞堡，几乎没有任何反对的意见。

唯一有些意见的，便是整天在高调宣讲着要休养生息，要鼓励农桑，要还赋于民的那一部分的儒家子弟。

从冀州和幽州而来的流民，加快了整体建设的速度，这些放着不管的就是一群祸乱地方的乌合之众，但是只要在其中加入了兵卒进行约束，这些流民很快就被统合起来，出卖气力获取每日的口粮，不仅次序井然，甚至还对于征西斐潜感恩戴德起来。

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