目前而言，整个司州只有战兵两营三校，分别是虎贲营和龙镶营，以及周仓、华雄和穆顺手中各有一校战兵，但是这样的兵力完全不能满足司州的需要，所以黄忠才来找皇甫超博商议战兵编制的问题。

听了黄忠的话，皇甫超博与田丰两人都陷入了沉思，片刻后，皇甫超博起身道：“既然我们三人拿不定主意，那干脆将子龙、元直诸人都请来，我们一同商讨一番，将这个事情最终定下来。”说着，便令人去将他们请来议事。

没有过多久，徐庶赵云和娄圭几个人就先后赶到了将军府内。众人都安坐后，皇甫超博才将招他们来的原因讲了出来。

听了皇甫超博的话，徐庶略作沉思后道：“近日庶也在考虑整个司州兵马布置的问题，现在有一些不成熟的想法，正好提出来与主公及诸位商议一番。”

说着，徐庶将他的想法向众人详细道来。在徐庶的想法里，整个司州虽然说是四郡八十余城，但是实际上处于平东将军府手中的只有河南郡（洛阳郡）、弘农郡和河内郡的半数城池。

所以在兵马的布置方面，徐庶的想法是以洛阳为重点，先稳定洛阳，再兼顾其余两郡。具体的做法就是，洛阳布置两营战兵，分别布置在洛阳和荥阳两城，震慑虎牢关东西两侧河南郡各地城池。河内郡布置一营战兵，用于震慑河内诸城，并且配合河内太守府逐步掌控怀县以东的各座城池。

而对于弘农城来说，弘农地窄人稀，郡内民众十不存一，需要长时间休养生息方可恢复，所以只需要驻守两到三校战兵，坚守关东通道，防止西凉军东进即可。

对于河内的战兵布置，徐庶也有一些初步的想法，河内本来作为郡城，可有一到两万守兵，交由郡尉统领，那么两万到两万五千的战兵话，现在已经有了五千战兵由穆顺统领驻守荡阴，那么，怀县就还需要三校战兵再加一校骑兵即可。

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