皇甫超博接到公孙赞亲兵的邀请时，心中着实有些忐忑，本以为怎么着也要商议个一两天时间才会出来结果的，没有想到半天时间不到，公孙赞就派人来请自己了，只是不知道结果会怎么样，若是公孙赞没有同意自己的方略的话，到时侯那就真的只有另寻他途了。

没有想到到达燕国公府后，公孙赞告诉自己他的安排时，皇甫超博却是愣住了，自己当初的设想可以说是基本上都实现了，只是乐亭的筑城还是没有得到公孙赞的同意。相反，为了保证港口的安全，公孙赞决定下令单经从幽州西四郡中迁移民众中调集两万余人在港口西面筑一座城，其中牵制的意思再明显不过了。

作为补尝，公孙赞默许乐亭出兵辽东属国，而且一旦乐这占领了辽东属国后，在乐亭城的驻兵必须大量削减，最多不得超过三千人，骑兵不超过五百人。当然，公孙赞也承诺，乐亭港西面的城池内驻军也不会超过此数，也就是说，港口依然是属于三家共管，公孙赞并无意将其进行改变。

皇甫超博听罢，却是心中暗喜，虽然不能筑城，但是却让公孙赞默许出兵辽东属国，也可以说是意外之喜了。本来皇甫超博的想法是先筑城，待时机成熟后，再向公孙赞提及出兵辽东之事，如今倒是省了好多麻烦。

对此皇甫超博并不反对，但是考虑到乐亭兵力并无优势，所以还是提出，自己将会向乐亭安排一批移民，借以增加乐亭的实力，以便能够顺利攻下辽东属国，当然，这些移民只是在乐亭城东面驻上一段时间，待乐亭军在辽东属国占据一两座城池后，这些民众将会迁往辽东。公孙赞对此并没有提出什么异议，在他看来，只要事后乐亭的兵力限制在三千以下即可，普通民众暂时安置并无大碍。

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