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兴平元年三月，益州牧刘焉的长子左中郎将刘范与次子治书侍御史刘诞等人，联合征西将军马腾，意欲进攻长安，推翻掌控朝堂的西凉军诸部，还政天子。

因为天子已加元服，成年了。

但事情败露，马腾败走，刘范、刘诞被诛杀，消息传到益州，刘焉立即就犯病了。

而此时益州刺史部所在绵竹发生大火，刘焉的府邸被烧，于是迁治于成都。但因为伤心死去的两个儿子，又担忧灾祸，不久前发背疮而死。

说起刘焉也是个人物，他是江夏竟陵人，鲁恭王刘余之后，汉灵帝末年曾任宗正、太常，因为看出天下要大乱，就想到地方避祸，于是给刘宏上书，建议易部置牧，即将州长官由刺史改为州牧，加强地方长官的实权。

刘宏同意后，刘焉原本想求牧交州，但有人告诉他说益州有天子气，刘焉就起了野心，通过运作，本任命为益州牧，也是刘宏所任的第一批州牧之一。

显然，州牧是能加强地方长官的威信，但相应的，地方长官权力过大，大汉时局不为，造成尾大不掉的局面，而刘焉就首当其冲。为了不与朝贡，他甚至烧毁栈道，派张鲁占据汉中，断绝交通，斩杀汉使，不与中原往来。

因为长子和次子被杀，三子刘瑁一向体弱多病，就只剩下幼子刘璋能继承刘焉未竟的事业了。

刘焉入蜀之时，本来只带刘瑁一人，刘璋同样在洛阳，后来随董卓入长安。尽管刘焉割据一方，但因为朝廷势弱，也不敢拿他的子嗣怎么样，反而委以官职，除却刘范、刘诞，刘璋也被任命为奉车都尉。后来朝廷派刘璋入蜀宣召，安抚刘焉，刘焉顺势就把刘璋留下，不再让他回长安。

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