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一郡太守,乃是秩二千石,月俸一百二十斛的高官。不过这个官职权力弹性很大,上限很高,下限也很低。
汉代的百官制度比较有意思,它的监管平衡看似很完善,实则非常魔幻,比较容易失衡。
比如朝廷最高官职三公,秩万石,看似位极人臣,大部分时候却没有实权。再比如最初只有六百石的刺史,却能监察秩两千石的太守。
而决定一切失衡与否的关键,就是天子!
东汉的皇权远不如千年后强盛,掣肘众多,诸如外戚,士族,武将,但这些掣肘又相互制衡,达成一种微妙的平衡。
若是强势且手腕高明的皇帝,便能将这些掣肘化为助力,统合它们来治理天下。
可……若是在位的皇帝性情温顺甚至有些窝囊的话,这些掣肘便纷纷粉墨登场,你方唱罢我登台,开始反噬皇权。
而当今的汉灵帝刘宏,很显然便是后者。
所以一郡太守这个职位,便不是那个事事都要禀报刺史朝廷的地方官,而是实打实军政一把抓的土皇帝!
朝廷暗弱,这些太守无论做什么,都只是象征性的禀报朝廷,至于朝廷答不答应,这不重要。还有的,干脆做完之后再上报朝廷,管你同不同意,我先把事做了再说。
更有甚者,干脆只是口头上说说,连上报都免了。
在这种潜规则下,太守这个中层官员,成为了真正的封疆大吏,只要不是谋反叛乱这种事,你在治内真的是想做什么,就做什么。
这也正是为什么刘备听到林朝的话后,会如此惊讶。
面对刘备震惊,探寻的目光,林朝笑道:“玄德公身为一县县尉,自有守土安民之责,岂可一走了之?”
“这……”
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