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第十七章安定后方以及休养生息?

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——之所以,刘玄德没有继续向南进攻的意思,是因为现如今他能稳定控制的领土已经到达了临界值。

在短短的半年时间里,刘玄德率领大军南征北战,东征西讨。转眼间已经平定青、徐、兖、豫四州。

这还并非刘玄德的极限。荆州最富裕繁荣的南阳郡,以及扬州处于江北的九江、庐江。这三个郡也都在刘玄德的控制范围之内。

九江太守周昂战死在乱军之中,而攻击庐江的刘繇军队,在知道了袁绍战败之后,就以最快速度吓得崩溃,残存兵马转身逃过大江去了。

总共四州三郡数以千万计的人口,以百万计的土地。可以说,整个中原最为精华的土地,已经被刘玄德控制在手中。

这种情况下,刘玄德就有两个选择。

第一是继续南下,虽然南军拥有长江天险。但是军无战心。可一鼓而下。到时候刘备就算基本统一了整个天下了。

但是这样就有一个非常重要,并且难以解决的问题,那就是人手不足。就算再怎么拼命,刘玄德麾下培养出的人才数量也不足以应付这许多的土地。事实上就算现在的土地也应付不了的。所以接下来,刘玄德计划要将一大批的士兵退伍。要这些退伍与伤残士兵充盈基层,担任地方的基层,亭里之长,乡有秩,蔷夫,游缴等等。依靠着数千,乃至上万甚至更多的退伍士兵,才能够勉强将这些地区的基层行政充实起来。否则的话,就不免再次落入之前那种,乡里的恶霸地主,所谓乡贤控制基层的状况了。

亭里乡三个基层的行政级别就算这样,而郡县的级别则不同这样简单。数以万计的郡县管理,就算是将目前刘玄德的幕府人才,以及冀州的学院系抽调一空,也只能勉强,再勉强的维持住。甚至说,刘备在思考,在这种情况下,自己很可能不得不放弃一些次要地区的行政权力……

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