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为什么要如此强调呢？因为贸易涉及巨大的利益，会牵扯到很多道门中人，让他们放弃财路，那比杀了他们还要难受。

玉京与地方道府，也是存在博弈的，不是玉京说什么，地方道府就会不打折扣地执行，地方道府也有自己的小账和利益。

这里面的原因很复杂，大部分时候大多数情况都是因为利益，金阙从全局着眼出发，必然有舍有得，地方从自己的利益出发，有些决策符合道门的整体利益，却不符合地方道府的利益，这就有冲突，就存在对抗的动机。

这就像大魏年间，一再有人提出海运比漕运更省钱，为什么迟迟不能将漕运变为海运？是满朝文武都看不到这一点吗？不是的，归根究底一句话，漕运乃百万漕工衣食所系，牵扯利益太多，阻力太大，动摇不得。

对凤麟洲贸易也是如此，牵扯多众多利益，就算不能明面上反对金阙的决议，阳奉阴违总是可以的。

或者过火执行，金阙要你做七分留三分，掌握尺度，你就来一个执行十三分，不仅不留三分，反而倒找三分，弄得怨声载道，以此来对金阙施压，自己装无辜，表示不是不执行，是民心所向，那也是可以的。

如何避免这类问题的发生？就很考验掌府真人的功力。做得好，掌府真人「简在帝心」，有望更进一步。做不好，那就很难说了。

张拘成深知这一点，所以很重视。

他这个掌府真人上任时间不算长，没有那么多利益牵扯，自然是要认真贯彻执行金阙方针，关键在于底下的人是否配合。

这就需要召开议事，统一思想。

先前北辰堂一直负责凤麟洲的各种事务，所以北辰堂也是深入参与此事，北辰堂的三位「堂官」分别作为代表出席了三个道府的议事。

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