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宣武三年三月二十，宣政殿大朝会。

宰相庞籍奏曰：“官家！去岁旱灾连连，导致冬小麦种植的时间推迟，势必会影响今岁的收入，臣同文相商量过，不若免去河北两路今岁的田赋，百姓们固然会记得官家的隆恩！”

户部尚书刘沆皱着眉头说道：“官家去岁就已经下旨免去河北两路的秋税，并且朝廷陆续分发了口粮，就连种植的麦种，都是朝廷提供的，若在免去今岁的夏赋，只怕国库会吃紧，士兵们的饷银和官员们的俸禄势必会受到影响！”

唐起，历代田赋都分夏﹑秋两季征收，称为夏税和秋税。建中元年行两税法后，规定：夏税无过六月，秋税无过十一月。

宋承唐制，实行的也是两税法，宋代夏税自五月半起征，七月底或八月初纳毕；秋税自九月初起征，十二月半纳毕。

“刘尚书此言差矣！朝廷财政吃紧一点不要紧，只要百姓手头宽裕就好，如此一来也能做到藏富于民，乃于国有利之事。”

富弼出言说道。

户部右侍郎韩降出言道：“官家！去岁旱灾蝗灾接连不断，官家免除百姓们的秋赋，乃是顺应天意体察民情，然今岁冬小麦虽然晚种，但雨水和阳光都很充足，虽有可能稍晚几天成熟，但并不影响收成，是故臣以为官家不应再行减免！”

在赵昕看来，众臣之言都不乏道理，减免的话，确实能起到安抚民心的作用，但朝廷财政势必要有压力，他前几日刚拨了五百万贯用来建造新式战船，若在减免赋税的话，只怕压力会不小。

就在赵昕犹豫不决的时候，翰林学士范镇出言道：“官家！百姓逢旱灾，官家免除赋税，小兵百姓称之为恩，若不管时机，一而再再而三的减免赋税，对河北两路百姓而言是恩，但对于天下百姓而言就是仇了！还望官家三思！”

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