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就在李永芳思索间，范文程又像拉家常似地随口道，“主子别伤心，将来奴才们总是能痛快吃上牛羊的。”

李永芳心下又是一怔，立即就能肯定范文程确实是在含沙射影。

因为就在前年，也就是大明天启四年，努尔哈赤下令让诸申、汉人关闭所有当铺，禁止了以银放债，理由是凭当物给银，势必促进盗窃案的增长。

同时，又下令后金全境不得私自售卖牲畜，包括且不限于马、牛、骡、驴、羊、鹅、鸭、鸡这些能用作寻常肉菜的动物。

卖牲畜的只能是养牲畜的牧人，不得经他人转卖，谁若是私自转卖牲畜牟利，一经发觉则由检举者执贩者前去控告，所贩卖之物皆由检举者取之。

这条规定的覆盖面很广，包括后金境内的所有族群，甚至蒙古使者从蒙古带来的牲畜，也只能由带来的人售卖。

因为后金对牲畜买卖的税收盘剥很重，卖出一两就要收税一钱，这份税收还会一分为二，女真人的税收由牛录额真、代理章京分别收取，汉人的税收由管辖备御、汉人千总分别收取。

牵涉的利益人那么多，税又收得这样重，所以牧人的积极性再没有先前那样高，再加上连年饥荒，商业借贷和典当又都被禁止了，畜牧业的正常运转都被破坏了。

辽东的底层百姓在从前大明当政的时候，逢年过节还能吃上点儿肉，现在给努尔哈赤一治理，连买肉的机会都被剥夺了。

当然这话是不能明讲的。

因为努尔哈赤在禁止私自贩卖牲畜的当年，就开始清查并大肆屠杀“无粮之人”。

“无粮之人”的标准是这样核定的，一户人家之内，每个男丁能有五斗粮就是“有粮之人”，倘或凑不够五斗，平均下来只有四斗粮，那就看这户人家有没有牛驴，若是有牛驴，则被归为“有粮之人”，若无牛驴，则为“无粮之人”。

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