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松江府，辖境相当于后世魔都吴淞江阴暗打趣，在明朝时期属于南直隶，后至满清时归于JS省。

此地地处水乡，虽不及苏州南京那般繁华，但也算是颇有意境，因邻近海岸，所以有不少靠海的渔民会带着海货来此地售卖。

这一来一往，也算是促进了商业的繁荣。

不过这一切都随着张凡的到来而被打破了。

自从松江府被张凡占领以来，整个松江府就失去了往日的繁荣，人们的脸上也是整日挂起了忧愁之色，许多原本靠着劳力换取报酬的人们，在这一刻也是失去了收入的来源，这就导致不少人在心里暗暗痛骂着张凡。

百姓们要的其实很简单，就是顿顿能吃饱而已，如今正值康熙平乱之后没多久，百姓们早已经受够了打仗的苦，自然是不希望再有反贼来打破他们平静的生活。

走在砖石铺垫的街道上，看着街道两旁尽皆关门的景色，张凡心中突然感觉有些不是滋味。

造反是为了自己不用去卑躬屈膝，但自己真的有必要拉上老百姓跟着自己一起搞吗？

“达瓦里氏，安置工作进行的如何了？”

面对此等情景，张凡也是感觉颇为头疼，这种事情他从没有遇到过，更不知道该如何处理，所以在初期占领了松江府后，只能是实行统一管理制度。

凡是有缺粮的，亦或是家里有困难的都可以去当地的救济站去领取相应的补助。

这种方法虽然可以短暂的将百姓们安抚住，但张凡知道这并不是长久之计，如果这样下去的话，很容易会养出斗米仇的情况。

毕竟可以不付出劳动就获得粮食，这种便宜谁不愿意占？

而且现在这个世道又并不是吃不饱饭的时代，朝廷有专门的救济粮，百姓们种地也能做到自给自足，粮价平稳，每家每户都至少能保证吃得饱饭。

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