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对于移民的挑选，制蓬峩想过了，因为农本思想，大多数农民都被困在地里，地主也不可能放由农民走动，所以移民大多挑选的是乞丐等活不下去的人，想让贵族移居到岛上更加不可能，他们对管理领土没有任何兴趣，唯一有兴趣的就是享受生活，所以制蓬峩还安排了一位管理纳土纳事务的总督，第一批移民暂且找了100多人，这批人将作为先锋队开辟纳土纳群岛。

制蓬峩虽说作为后世青年，理应拥有一些黑科技，但实际上他既不会造枪造炮，也不会带兵打仗，所以他穿越来这个国家基本没有带来什么优势，唯一的大概就是知道洪武皇帝会在1368年在应天府称帝，定国号明，大明帝国将会成为世界最强大的国家之一。

占婆作为印度教国家，阶级僵化，想要打破这种局势，就得从教育入手，解放思想，由于贵族垄断知识，科技发展始终很慢，大多数科技产品都是学习朝廷，而现在元廷四分五裂，科技也停滞不前，加上总得科研立国，落后总会挨打的。

当然普及教育也不是件容易的事，目前制蓬峩所做的普及教育的行动都是掩住贵族的眼睛做的，而且并非在首都执行，而是在唯二的另一个省份潘都兰加，在那里执行不易被贵族发现，潘都兰加人口在上次的普查中得出是一万一千八百多人，约是首都人口的三分之一，普及起来也较为容易，首先就是扫盲，让人们认识字，会写字。目前这项行动已经进行了2个月，但这一切并非滴水不漏，宫廷中也有贵族的耳目，之前宫廷的老贵族找上门来，反对这件事，但是被制蓬峩装傻糊弄过去了，而且他们的手伸不到潘都兰加，便做罢了。

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