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江南、两浙水利资源丰富，以太湖流域为中心，建成了一个水田灌溉网，太湖周围的苏、常、湖、秀四州，成了目前朝廷著名的粮仓。苏州的水田是目前全国建设得最好的。秀州在太湖东南，是太湖流城后起的水田农业发达地区。

另外朝廷对水浇地(灌溉耕地)的建设也很重视。关中盆地原来有较好的灌溉系统，郑白渠在秦汉时期可灌派农田4万顷，但唐末五代以来，年久失修，到仁宗景佑年间，只能灌溉3000顷了。经仁宗、神宗两朝的多次修治，恢复到3万顷。以后，在华州、泾阳、乐阳、岷州、照州、河州、业州、湟州、都有规模不一的灌溉工程。从关中到兰州一带，出周勘与汉唐媲美的农田水利灌溉系统。

所谓农业生产发展的另一个重要标志，就是耕作制度的改进、耕作技术的提高、经济作物地区的出现和单产的提高。耕作制度是在一定的社会制度和自然条件下形成的作物种植制度，耕作制度的改进，总是由少种到多种、由粗放到集约、由低产到高产、由地力衰退到地力不断提高。我朝耕作制度的改进，主要表现在一年两熟和两年三熟面积的不断扩大。本朝初年，官府一方面劝谕南方各州农民扩大粟麦种植面积，并从淮北各州调入所需种子，另一方面则以免税为手段奖励北方各州农民种植粳稻，试图改变江南专种稻、江北专种谷的偏废现象，既能满足消费者的不同口味、平抑粮价，也扩大了稻麦两熟地区，有利于粮食产量的提高。

朝廷改进耕作制度的另一项重要措施，就是向江淮地区引进占城稻。占城稻原产越南，后传人我国福建。大中祥符五年(1012年)，因江淮、两浙地区大旱，水稻欠收，真宗下令从福建运进耐旱的占城稻种3万斛，让农民根据耕地的实际情况选择种植。这种稻除了耐旱，还有生长期短、适应性强的特点，它的引进，对在江淮、两浙地区逐步推行一年两熟、两年三熟，有着重要的作用。

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