因为蜡丸密信策反耶律余睹的阴谋暴露，金国开始策划第二次伐宋，对皇帝赵桓进行征伐。

此时，大宋朝廷高层之间还在进行着激烈的政治斗争，大臣之间的倾轧与排挤仍未停止。

靖康元年五月，朝廷强令李纲出任河东、河北宣抚使，让他领兵出征。

太原之围未解，两次援救都损兵折将，皇帝赵桓的威望也因此受损，急于再次组织军队奔赴太原解围。

种师中战死，姚古被治罪，老将种师道又因病致仕，朝廷一时选不出合适的将领。

耿南仲对皇帝赵桓上奏说：“想援助太原，非李纲不可。”

当初太学生们上书，裹挟民众闹事，要求恢复李纲的职务，已经让皇帝赵桓和太子党对李纲心怀芥蒂。

此后在清理太上皇余党一事上，李纲又站在了太子党首领耿南仲的对立面。

因此，李纲逐渐成了耿南仲等人的眼中钉。耿南仲推荐李纲领兵出征河东太原府，就是为了将李纲从朝堂上排挤出去。

皇帝赵桓立即准奏，任命李纲为河东、河北宣抚使，负责领兵解救太原府城。

李纲虽然是主战派，但他只会用大义激励别人上战场去流血牺牲，何曾想过自己亲自上阵？

于是，李纲推辞说：“臣是一个书生，确实不懂兵事。在京城被围时，不得已才为陛下料理兵事，现在让臣为大帅，恐怕误国家大事。”

然而，皇帝赵桓不准李纲推辞这个任命。

李纲哪里敢领兵出征，他退朝后就称病不上朝，请求去职。

然而李纲连上十多份请辞的奏书，皇帝赵桓都不同意。

此时朝中也有台谏官上言说李纲不能离开朝廷。皇帝赵桓认为这是为大臣游说，对台谏官加以斥责，表露了一定要李纲挂帅的决心。

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