与李师师母子在观音院相会后，西门庆帯着陆小乙和焦挺骑马来到汴梁城外，沿着汴河的河岸前行，一路欣赏沿途的秋色。

此时的汴河上，消失了一段时日的花石纲船只又排着队向城中而去。平定江南方腊之乱后，道君皇帝赵佶迫不及待地恢复了万寿山的营造。

“这个鸟昏君，难道又想激发民变？”陆小乙见状，低声唾骂了一句。

当初西门庆派遣陆小乙前往江南执行秘密任务，陆小乙可是知晓方腊等人因何造反，江南地区的各地义军又是因何群起响应。归根究底，还不是朝廷对江南各州的百姓平民盘剥得太厉害了？

江南地区初定，朝廷不仅不体恤百姓，让江南各州休养生息，道君皇帝反而重启杭州“造作局“和苏州“应奉局“，恢复了对江南百姓的肆意侵夺。

不仅是江南地区饱受道君皇帝之苦，就是这京城附近的河南、山东、淮南等地，百姓们也是被朝廷剥削压榨得苦不堪言。

为了给道君皇帝捞钱，宦官杨戬先设立了“稻田务”，开始在汝州立法，对于汝州境内可以种稻的田土，收索民户田契。官吏们上查祖宗十八代，辗转追寻，直至这些田土无契可证，将超出原始田契的土地都称为公田，命令原耕种这些土地的农户改作为公家的佃户，须向朝廷交纳公田钱。

宦官杨戬在汝州的横征暴敛为道君皇帝搜刮了大量的钱财，尝到甜头的道君皇帝让杨戬继而推广至黄河中下游及淮河流域，设治“营缮所”，检括公田。

其后皆并为“西城所”，将各州所有荒地废田都作为公田，强令百姓承佃，交纳公田钱。

朝廷这种与民争利的举动搞得河南、山东、淮南等地怨声载道。梁山泊宋江、柴进等强盗造反起事时，能够裹挟许多暴民，部分原由也是来自朝廷的恶政。

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