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楚国境内，徐州地区，这是按照新政府划分的地区。．．该地区是楚国核心区域，因为彭城就在这里。

在经过一段缓冲之后，楚国各地基本上已经“改旗易帜”了原楚王也降为公，李园也遭到了罢免，反正没有人会关心他们了。因为他们现在都着急的迎接新的楚王的到来。

按照之前楚国自己的划分，各地按照缴纳的税收，以及实力大小来成立议会，然后通过地方议会选举，选出州议会，再有州议会选举出州长，由州长成立州政府。在公子负刍为筹集资金的时候，楚国国内正在按照这样的方式组织各地的州政府，在他们这是负刍给予他们地方大权的时候，同时也为楚国国内各地自治创造了条件。

“新楚王最近下达的三令到底是什么意思啊？”黄伯不解的问道一名年轻的议员，黄伯是当地的一名贵族，因为家族势力较为弱小，只是当上了一名地方议员。

“是让我们对外扩张，而不是对内兼并土地，有钱花在外面。”陈共说到。他是徐州的州议员。因此知道的东西比较多一些。自然在地方议员当中有话语权。

“不知何意？“黄伯不解的问道。

“很简单，我们的奴隶自由了。他们都成为我们的部下，可是这么多的军队，按照道理来说，要给军饷的，新楚王的军队就给，我们自然要给，否则我们的军队都会跑到新楚王那里去。”陈共说到。

“而这些人，参加军队不是白白的获得自由，他们得给我们干个五年到十年的时间，这些时间干什么？”陈共说到。

“自然是对外扩张了。我们占领了一个地区，比如你的那个县，如果有那么大的地方，半个县都是你的，另外一半是国家的，上面的资源，人口，土地，都是你的，而这些军队就是干这个的。”陈共解释到。

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