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如果说之前，只是想将西南这几个小指头大的国家作为大明橡胶种植基地的话，那么在三座大岛相继成为大明的国土之后，这几个小国便成了横亘在中间的碍眼的存在。

军机处等人和六部堂官在地图上，能够一目了然地看到西南边境国家的重要性，本就没打算反对的他们更是不可能提出异议了。

吏部尚书蹇义只觉得压力重大，他看了一下，又得派四个总督过去，澜沧、真腊、兰纳、阿瑜陀耶各一个。

“殿下，海军基地建在哪里？”蹇义问道。

朱高燨看向他爹，提议道，“昆仑岛这里建一个海军基地，再仰光这里建造一个？”

仰光在缅甸，云南的大理一过去就到了，在这里建一个深水码头，非常有必要。

朱棣却指着兰纳到云南中间的一块道，“这里都是山，修路的话，能修吗？”

“能修，就修一条滇缅公路吧！”朱高燨补充道，“就让缅甸的老百姓帮我们修，就沿着已有的道路进行修建。”

“关于总督人选，臣之前拟定了人选，还请皇上过目。”蹇义很自觉地将名单递上去。

总督应当早派，但之前附近几个国家的国主都在大明，且刚刚纳贡，即刻就派总督过去，也不好开展工作。

而最主要的原因是大明没有人。

朱棣将单子扫了一眼，递给了朱高燨，“你看看！”

朱高燨见蹇义提议晁勉之和高贤宁，一个当兰纳总督，一个做阿瑜陀耶总督，不由得笑道，“你手里没人了？把眼睛都盯上我的人了？”

“让你全国进行招聘的事，做得怎么样了？”朱高燨问道。

蹇义差点哭了，他恨不得向皇上申请吏部安排两个尚书了，吏部现在两个侍郎加上他一个，已经忙得连轴转，脚不点地了，却还是忙不过来。

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