巴郡现在地盘很大，人口很少，整片的耕地也少。所以秦国在长江航道和交通要道上设县管理之后，其他地方就由原本巴人豪强继续控制。

巴人蛮夷中最主要的一支称板楯蛮，以擅长用木盾牌著称，是有名的雇佣兵。因为缺少耕地，当兵是板楯蛮的重要创收手段。

子楚前去巴郡，就是去找板楯蛮的首领招兵。

秦国为了安抚巴人，将巴人的部落首领都赐予“不更”的爵位，普通巴人的赋税也有所减免。

巴人部落首领逐渐下山入县居住，成为巴郡最初的豪强，生活习俗与秦汉时人渐渐无异。

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子楚本来只是去招兵，没想到遇到了一场民乱。

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“因板楯蛮首领自治，巴郡郡守受桎梏较多。若遇到招兵卒、服徭役、收赋税等，多先委托当地首领。因交流不畅，所以传达命令常有延迟。”

“秦王要求修建道路，以连通巴郡和关中。巴郡郡守虽告知巴人首领，该用秦国的度量衡，但他并没有好好告知服徭役的人。现在路修好了，不能用，巴郡郡守要求重修。”

“又有巴人富商向秦军和官府供车，车轴比例不对，也全部被退回。”

“不知道从谁开始，总之全乱了。”

子楚说起此事时，表情很淡漠：“不过民乱很快就被扑灭。”

被迫跟随两人，将郡守职责交给下属和儿子的李冰补充：“其中恐怕有许多故意。”

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